Auteur : Kate Williams
Plus d´infos Les gens peuvent également jouer un rôle essentiel dans la conduite du changement.
À travers l'Europe, les individus découvrent les gains potentiels de devenir des «citoyens énergétiques», possédant la production d'énergie renouvelable et influencent la politique.
Le financé par l'UE Dialogues Le projet aide à conduire ce changement en mettant en lumière les opportunités, les défis et les solutions - et comment les faire fonctionner pour tout le monde. Dans notre dernière interview, giulia garzon , chercheur junior, Institut d'énergie, JKU Linz , révèle ce qu'ils ont appris jusqu'à présent et ce qui reste à faire.
La transition énergétique offre aux citoyens des opportunités importantes de passer des consommateurs passifs aux participants actifs à façonner les systèmes énergétiques durables. Il s'agit notamment de la propriété collective des énergies renouvelables, des initiatives axées sur la communauté et une plus grande influence sur les politiques énergétiques locales et nationales. Les citoyens peuvent également jouer un rôle dans la surveillance, le partage des connaissances et la co-création de solutions qui reflètent les besoins et les valeurs locaux.
Le projet des dialogues a exploité ces opportunités en concevant les espaces participatifs par le biais de neuf laboratoires d'action citoyenne (CALS) dans huit pays, où les citoyens se sont engagés dans un dialogue structuré, des scénarios et des processus de co-création. Cela a permis aux citoyens d'envisager des contrats à terme sur l'énergie souhaitable, d'évaluer leurs pratiques actuelles et de comprendre leur rôle dans les systèmes énergétiques.
En utilisant des méthodes participatives telles que les cafés mondiaux, les futurs laboratoires et les idathons, et des outils tels que l'outil d'évaluation de la citoyenneté énergétique, nous avons aidé à traduire les perspectives des citoyens en idées exploitables pour les décideurs politiques et les autorités locales.
Dans plusieurs calculs, comme à Rome et à Berlin, les opportunités pour la citoyenneté énergétique ont été renforcées par la collaboration entre les citoyens, les gouvernements locaux, les NGO, les communautés d'énergie et les communautés d'énergie. Ces cas ont montré que lorsque les citoyens reçoivent les outils, le soutien et la reconnaissance pour participer de manière significative, les transitions énergétiques peuvent devenir plus inclusives, démocratiques et fondées dans les réalités de la vie quotidienne.
Dialogues a démontré que l'activation et le maintien de la citoyenneté énergétique nécessitent non seulement un changement technique, mais l'ouverture institutionnelle, la sensibilité culturelle et l'engagement émotionnel - tous sont essentiels pour saisir le plein potentiel de la participation des citoyens dans l'avenir énergétique de l'Europe.
Les principaux obstacles à l'engagement des citoyens dans la transition énergétique comprennent un manque de sensibilisation, un accès limité aux ressources et une exclusion des processus décisionnels. Ces défis sont souvent intensifiés pour les groupes marginalisés, qui sont confrontés à des inégalités structurelles et sont sous-représentés dans la planification de l'énergie.
Nous avons abordé ces barrières à travers nos CAL qui ont créé des espaces de participation inclusifs et sensibles au contexte. Les décideurs ont joué un rôle important en tant que facilitateurs, en particulier lorsque les municipalités (comme Rome ou Città di Castello) ont activement collaboré avec des citoyens ou s'associe à des intermédiaires comme Caritas pour atteindre les ménages pauvres en énergie. D'autres intermédiaires, y compris les ONG, ont contribué à combler les lacunes de confiance et à garantir l'inclusion de groupes difficiles d'accès.
En utilisant des outils participatifs et des sujets et des stratégies d'engagement fondés localement, les dialogues ont rendu la citoyenneté énergétique plus accessible et ont aidé à l'intégrer dans les processus institutionnels et communautaires.
Nous avons abordé la diversité culturelle, sociale et économique en menant des recherches via nos CAL dans huit pays, chacun adapté aux contextes locaux et mené par des partenaires locaux avec d'autres institutions ou organisations locales qui ont un contact direct avec les personnes sur le terrain.
Les laboratoires ont exploré différents sujets énergétiques liés aux besoins, aux valeurs et aux ressources de la communauté, montrant que le citoyen de l'énergie peut prendre des formes différentes en fonction du contexte.
En engageant un éventail diversifié de citoyens - des communautés rurales aux groupes minoritaires - nous avons capturé un large éventail de perspectives et de pratiques. Cette approche a assuré que les résultats et les outils étaient pertinents, flexibles et applicables dans les divers paramètres de l'Europe.
Certains des groupes CALS spécifiquement ciblés sont souvent exclus des transitions énergétiques - comme les femmes, les ménages à faible revenu, les minorités ethniques et les résidents ruraux - en appliquant également une lentille intersectionnelle. Ils ont également exploré les visions des participants d'un bon avenir énergétique grâce à la co-création et au dialogue, en veillant à ce que les voix généralement exclues de la prise de décision puissent contribuer de manière significative à l'élaboration des politiques énergétiques.
En collaborant avec des intermédiaires de confiance comme des organismes de bienfaisance, des ONG locaux, des décideurs, etc., nous avons pu atteindre des communautés difficiles à engager et construire la confiance .
Ces laboratoires ont été conçus comme des espaces sûrs et inclusifs, en utilisant des méthodes participatives et émotionnellement ancrées qui ont encouragé une discussion ouverte sur les besoins énergétiques, les peurs et les aspirations. La diversité et l'équité n'ont pas été traitées comme des modules complémentaires mais comme des composantes centrales de la stratégie d'engagement. Les connaissances coproduites par ces processus reflètent non seulement un éventail plus large des expériences vécues, mais aide également les décideurs et les praticiens à aborder plus efficacement la pauvreté et les inégalités énergétiques.
Ils jouent un rôle important dans le soutien à la citoyenneté énergétique en offrant des technologies et des ressources accessibles et en permettant d'échanger des connaissances et de co-développer des solutions avec les communautés.
Les entreprises ont agi en tant que facilitateurs dans le cas du Norwegian Cal, où Skogmo Industry Park et Nasjonalparken Business Cluster étaient activement impliqués. Ils ont aidé à recruter de jeunes professionnels de la région, ont organisé des ateliers CAL et ont fourni un soutien logistique et des connaissances locales. Leur intérêt pour la coopération a été de permettre à l'industrie locale de relever les défis locaux du logement et de trouver des solutions rentables afin d'attirer les futurs employés, en offrant un logement abordable, bon et économe en énergie en fonction des besoins locaux et promouvoir une vie sociale qui incite les jeunes professionnels à rester dans des zones rurales.
Bien que leur engagement reflète leur intérêt commercial, il a également contribué à relever les défis régionaux, tels que la croissance locale durable et l'inclusion de zones rurales dans la transition énergétique. Leur rôle est allé bien au-delà du parrainage ou de la consultation - ils ont aidé à définir les thèmes de l'atelier, tels que les résidences secondaires, la vie sociale et le développement communautaire et ont utilisé leurs réseaux pour recruter des participants.
Ils ont même commencé à intégrer les concepts CAL - comme la dynamique de genre, les aspirations à rester et à la connexion sociale - dans leurs propres enquêtes et leurs efforts de sensibilisation.
La Cal norvégienne montre comment les entreprises, lorsqu'elles sont alignées avec les besoins de la communauté, peuvent être de puissants facilitateurs de la citoyenneté énergétique, non seulement de soutenir le dialogue, mais de contribuer à l'anchoir dans les défis réels du monde et les opportunités. De plus, en adoptant des concepts CAL comme l'égalité des sexes et l'inclusion sociale, ils ont montré comment les entreprises peuvent intégrer les valeurs de la citoyenneté énergétique dans leurs objectifs de développement et agir en tant que partenaires à long terme dans les transitions énergétiques.
Le rôle des gouvernements locaux est au cœur de la citoyenneté énergétique. Ils sont de manière unique pour faciliter la gouvernance inclusive, créer des plateformes participatives et fournir un financement.
Par exemple, dans le Rome Cal, le personnel municipal et les élus ont collaboré avec les citoyens pour co-développer des plans d'énergie et climatique locaux, montrant comment les gouvernements peuvent institutionnaliser l'engagement des citoyens.
Cependant, encourageant, légitimer et inspirant la participation exige un changement dans la culture de la gouvernance. De nombreux fonctionnaires sont formés à la réglementation et à l'administration; La promotion de la citoyenneté énergétique nécessite une approche plus flexible et axée sur le projet ancré dans la collaboration, le mentorat et la co-création. Cela nécessite également un changement interne: la réorganisation administrative, le renforcement des capacités du personnel et la montre par l'exemple à travers des projets pilotes tels que les installations solaires sur les logements publics, qui peuvent relier l'énergie, le climat et les objectifs de politique sociale.
Bien que les municipalités soient des facilitateurs clés, des initiatives énergétiques émergent souvent malgré ou sans leur implication, dirigés par des citoyens par des coopératifs ou des réseaux de gravelles. Ces efforts sont vitaux, mais manquent souvent de diversité, de visibilité et de ressources à évoluer. Nous avons montré que les gouvernements locaux peuvent jouer un rôle crucial dans le soutien de ces efforts dirigés par les citoyens en fournissant un financement dédié, une formation et un soutien structurel, garantir que la citoyenneté énergétique devient à la fois plus inclusive et plus percutante.
Un apprentissage important du projet provient du Norwegian Citizen Action Lab, qui offre une réussite partielle. Les conditions de soutien à la citoyenneté énergétique étaient initialement prometteuses: les entreprises locales étaient très proactives, ont aidé à recruter de jeunes professionnels, mais ont également co-défini (à leur avis) des sujets locaux pertinents comme le logement et la propriété du second domicile. Les municipalités locales étaient également impliquées, agissant comme facilitateurs.
Le principal défi est venu pour engager eux-mêmes les citoyens. Malgré les efforts importants, la participation est restée limitée. Cela a mis en évidence un problème plus profond: les récits de transition énergétique traditionnels ne résonnent souvent pas avec les populations rurales, dont les priorités et les expériences diffèrent considérablement de celles supposées dans les discours urbains et techniques dominants. De nombreux résidents locaux se sentaient marginalisés ou même aliénés par des politiques qui ne reflétaient pas leurs réalités. Ce Cal a donc révélé un aperçu critique: la citoyenneté énergétique doit être sensible au contexte.
L'engagement réussi nécessite non seulement de permettre des structures mais aussi des récits et des solutions qui reflètent les préoccupations locales et les expériences vécues. Sans cadrage culturellement pertinent et dialogue inclusif, l'engagement des citoyens peut rester superficiel.
Pour renforcer la citoyenneté énergétique, les gouvernements locaux et les innovateurs doivent aller au-delà de la logique politique descendante et co-créer activement des visions significatives et fondées localement de l'avenir de l'énergie avec les citoyens, en particulier dans les zones rurales.
Une autre réussite vient de l'action citoyenne grecque sur l'île des Tilos. Le CAL visait à engager les citoyens locaux et les parties prenantes pour façonner la transition de l'île vers des énergies renouvelables à 100%, s'alignant avec l'initiative «30 îles renouvelables d'UE d'ici 2030».
À travers deux ateliers participatifs - un axé sur les perceptions et les priorités des citoyens pour la transition énergétique, et une autre sur la création d'une communauté énergétique et des résidents solaires PV - les résidents ont activement apporté des idées, exprimé des préoccupations et reçu des conseils techniques. Un outil géospatial numérique a été utilisé pour soutenir la planification spatiale et le dialogue, permettant aux participants de suggérer des emplacements pour une infrastructure énergétique propre.
Le processus a démontré que lorsque les communautés locales sont consultées de manière transparente et significative, ils sont non seulement ouverts aux projets d'énergie renouvelable mais désireux de participer et même de co-investir. Le Cal grec a révélé comment la véritable citoyenneté énergétique peut émerger lorsque des outils de planification participatifs et un dialogue inclusif sont mis en place .
Sur la base des CAL, nos messages clés seraient les suivants:
Tout d'abord, les citoyens possèdent déjà un niveau de sensibilisation et de connaissances relativement élevé sur la transition énergétique et les actions possibles qu'ils peuvent prendre. Cela a été observé de manière cohérente dans tous les CAL. Cependant, la conscience à elle seule ne suffit pas - les citoyens ont besoin de voies pour agir. Au lieu de se concentrer uniquement sur les campagnes de sensibilisation, les gouvernements locaux devraient hiérarchiser l'activation des projets locaux concrets.
Un bon point de départ consiste à évaluer l'état de la planification de l'énergie locale, comme la vérification de ce qui est déjà décrit dans les plans d'énergie durable et d'action climatique existants (SECAPS), que les parties prenantes sont impliquées et les actions qui ont été lancées. Dans des régions comme les îles grecques, les citoyens peuvent voir des besoins plus urgents dans d'autres domaines - comme les politiques de gestion des déchets et de l'eau - afin que les politiques de transition énergétique soient intégrées à ces préoccupations, en utilisant des stratégies de couplage secteur.
Dans la Norvège rurale, le défi était de rendre la transition énergétique pertinente localement, afin qu'elle résonne avec les réalités vécues des gens.
Deuxièmement, les gens sont plus susceptibles de s'engager lorsqu'ils sont offerts de projets réalistes et tangibles à leur portée. De nombreux participants à la CAL ont exprimé leur intérêt personnel pour les actions énergétiques à petite ou à l'échelle moyenne, comme rejoindre ou fonder les communautés d'énergie. Cependant, ces types de projets nécessitent souvent une collaboration avec des partenaires compétents, un financement et un support technique. C'est là que les gouvernements locaux ont un rôle crucial. Pas nécessairement pour tout mettre en œuvre directement, mais pour encourager, soutenir et coordonner.
Pour réussir dans ce rôle, il est essentiel de concevoir des processus d'engagement inclusifs. Plusieurs cals, y compris ceux de Berlin, Genève, Overhalla / Oppdal, et Città di Castello, ont délibérément contacté des groupes sous-représentés - comme les personnes âgées, les femmes, les résidents ruraux, les minorités ethniques et les personnes ayant une migrateur - pour assurer la participation et la diversité de l'énergie. ponts aux communautés locales; espaces physiques où les gens peuvent se rassembler et collaborer; et un accès facile à des informations fiables et pratiques, comme par le biais d'un «guichet unique» qui aide les citoyens à naviguer dans les initiatives énergétiques. Ces éléments aident à déplacer l'engagement des citoyens de la discussion à l'action.
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